您当前的位置:首页 >> 地方党史 >> 资料选编 >> 海南“四清运动”资料选编 >> 下册 >> 1965年
. J' s( X$ g6 u# X$ n海南四清总团办公室关于清经济落实定案工作的情况初步综合
' X+ f+ j- J; \! l; v& I2 C8 j编辑日期:2014-05-19 19:38:49 % s8 ~9 X5 b( k- P
(1965年2月28日)# m( o' V }$ Q1 d }
: |' f1 k6 \8 m; r; q9 L 3 X+ x2 \; Y& Z8 x
5 n! `, N% V/ {+ O* \/ ~! B3 V+ U
. r, f/ R6 E) K2 ^
7 S: j% v+ k( O3 r6 {: j! B 为了圆满地结束清经济的落实定案工作,总团在二月七日召开会议作了布置。决定以抓生产,组织春耕生产高潮为中心,结合进行清经济落实定案工作,多数分团的重点大队搞得较快、较好,加乐公社已全部结束落实定案工作;其他大队还在继续进行,现在再根据省委印发的经济退赔具体规定,进行检查贯彻,估计在三月上旬到中旬,将全部圆满地结束清经济落实定案工作。
8 s1 y5 G* |- N# [1 m% S
& L5 F# L) K3 @0 V8 @4 S 2 y q L) [* \1 e* C |9 I
从这段落实定案工作证明,清经济确实取得了巨大成绩,但由于前段三级干部会议时间短,退赔政策具体规定没有及时贯彻,掌握退赔具体标准不尽相同,所以部分大队落实工作较顺利,部分大队落实定案的工作量较大。从重点队的定案的结果来看,一般的规律是:多数人承认退赔数字略有下降,少数人交代新问题,有些人企图乘机翻案。一般是比原承认退赔数字下降15—30%,个别大队下降幅度40—50%,也有的队只下降10%以内。(见附表)
) f/ s+ c, I _
. P2 Z2 i; O: E- L$ K& j7 O& o$ b ' T8 Q" _7 Z8 Q
在做法上,大致分为几个阶段。一、学习政策,统一认识;二、逐人逐案,落实材料;三、贯彻政策,搞好“四定”(即定性质、定数量、定时间、定退赔);四、总结教育,提高思想。
: m* f, L3 T, M+ ~# C' [
4 _# B/ {* l& M' s' z ! v, \* k. O! ^! f, s
在工作过程中,我们体会到必须注意如下几个问题:
' y# }8 O: Y5 M6 z l* R& }) @2 b. N' `" g
6 \! `0 w+ f9 P2 X# \
一、经济落实定案工作,是一场尖锐的思想斗争,必须思想先行,政治挂帅。首先,有的工作队思想抵触,尤其是原来掌握政策较严的大队,怕定案落实后退赔减少了;怕否定成绩;怕暴露前段工作缺点,组织不信任;怕干部乘机翻案,无法应付;怕麻烦,企图简单从事。有的说: “按政策办事,一定减少很多钱”,“都是干部自觉交代的,还用什么定案。”有些工作队员甚至不敢向贫协、干部公布退赔政策具体规定,不敢深究经济四不清案件材料的来龙去脉,一听反面意见,就以“不能纠偏”来堵塞言路。
; U* p9 \. L$ V- Q/ ` b
. l* t( `* b8 }& ] : A7 F. v8 e8 c; |
大多数贫下中农是拥护经济落实定案的,说“党中央和毛主席的英明、伟大”,“共产党做事既不马虎,又合情合理”。少数人有埋怨情绪,说:“早知政策如此,何必当初。”有些说:“工作队诱得干部哭(交代问题),再诱得干部笑(搞落实)”;“辛辛苦苦几个月,现在一笔勾销”;“心都冷了,还搞什么四清”。 基层干部普遍要求迅速落实定案,做结论。思想也很复杂。(1)问题小,退赔好的干部认为搞与不搞定案都一样。(2)问题确实较大,但又觉退赔过多的干部怕人说自己翻案,不敢说真心话,有点怨气,希望工作队出面替自己讲话,太平分团塘口大队治保主任说:“过去讲多少就算多少了,看工作队是不是实事求是啦!”有些干部认为定案都是减轻退赔,后悔自己老实交代“吃亏”。(3)少数人在三级干部会议上怕工作队不让回家过春节,所以先承认,以便回家过年,现在才说出当时是假报的。(4)有些也乘机翻案。白莲罗亦大队采购员李××说工作队搞错了,要求将退赔款归还。金江大队有四名干部不承认原来交代的问题。(5)有些听到运动五月份结束,故意拖延,退赔计划也订得很长。(6)问题严重或未解放的干部,心神不定,顾虑重重,怕定案再挨斗。新吴大队的支部书记曾××说:“这样卡下去,吃饭不香,睡不着觉,比劳改还难受”,“这次定案又要当主角(挨斗)了。”
1 e% a6 O# N& I" G! Z- ]7 J
1 }. `' U, K( X) a4 A, Z
- n5 m( J8 G2 B8 v. [% t- \5 `! w+ T 为了消除各种思想顾虑,工作队、贫协、基层干部,认真学习《二十三条》和总团关于退赔政策的具体规定,端正态度,严肃认真和实事求是对待定案工作。美亭、仁兴分团还分别召开各种小型座谈会,针对思想顾虑,分别进行教育。广开言路,敞开思想,民主讨论,同时针对一些企图滑过去,马马虎虎的思想,进行教育,使定案工作既不马马虎虎,又合情合理,干部存在的怀疑、顾虑、埋怨、不满等情绪,大大减少,出现了心情舒畅,积极退赔,主动争取定案的局面。6 l. J! v( |: s1 _
) x7 U( h" L/ `4 T
/ R* n" P' z7 i f* ~+ f0 n 二、落实材料,贯彻政策,敢于实事求是。
: `! K9 h$ [0 w5 q0 U
) w2 P2 \, [$ L' j s 8 h8 ]6 L" v4 V# k* |0 v' n6 l
对于群众揭发的线索和干部自己交代的材料,在定案过程中,我们发现比较困难的是,有些材料紊乱,性质不明,一时难于弄清楚,须要在原来材料的基础上加以整理,逐项定明性质,材料大体落实,本人对退赔又不表示不同意见的,一般就很快地照原定案,不再翻来复去查对;本人有意见或关系较重大,情节严重的案件,就要花费工夫,认真逐条查对,找出证据。材料缺什么补什么,组织内查外调,尽量做到比较大的案件都有本人交代,群众检举,旁证材料。
/ D9 E" J% t' N! }+ E0 g
' _, e/ d5 `) k) s$ W
9 [' j5 a& N7 a% O1 @4 j$ u0 H 按照政策,实事求是地定案,既能做到干部心服口服,调动积极性,也能促使干部继续退赔和交代新的问题。瑞溪新田大队有一队长名叫徐××,过去群众揭发他盗谷子,他一直否认。这次在定案中,看见工作队和贫协实事求是,十分认真,一丝不苟,合情合理,在政策威力感召下,又自动交代偷小队七百斤谷子。他说:“压力越大,交代越多,心里越不痛快;实事求是,党诚心挽救干部,不交代对不起党。”" W5 G9 _. u4 W" s# [7 M/ l2 D2 R
: I8 D4 j' x. J2 ?3 [0 Z % L7 @1 ^: {, d' a% [+ `: K8 D
加乐分团在落实定案中,干部继续退赔2400元。经过落实定案,干部和干部家属,普遍赞扬四清好,心情舒畅,工作积极,不愿当干部的愿意当了,有埋怨情绪的不埋怨了,消极的积极起来了,春耕生产的高潮比较活跃。
: x4 ~9 P: x& i. ^
6 X. s6 R% P, @4 k' c + [7 z9 m8 t2 c
相反的,大队不敢实事求是,结果在团结生产方面的后果很不好。例如:永发永丰大队开始在定案中,对干部开会,外出补助没有合理的处理,合理的补助制度又没有建立,影响到队里砍甘蔗,社员都不愿意运甘蕉去糖厂(要去糖厂过夜),只好采取抽签派工的办法。( j1 E+ p# c1 C2 S- Q, a+ v/ V
4 U- D& b: ?& q! n) S
9 e- Y" r* o* W P) f9 o+ v! L: b 三、定案工作要走群众路线,防止工作队包办代替。" U! ~0 b) D) W
7 ^2 X- d2 V, r' [1 m6 J
$ ^# I y: i- C8 _0 c( s
起初,有人担心群众是否能够实事求是,这是不必要的。我们在定案中的材料落实都拿出来和干部、群众见面,经过本人、贫协会员、工作队取得一致意见,就定下来。如干部本人有不同意见,可以在群众中去进一步讨论查对,允许干部申辩,证据确凿的,经过贫协和工作队讨论也可定案。这样做一方面听取了群众意见;另方面干部心服口服,防止今后翻案,同时,干群见面,讲清楚,有利于团结生产,例如名山大队副大队长谢××,在工地上和群众一起会餐吃掉的东西也计算了退赔,落实定案时,群众认为一起劳动,一起吃,可以不退赔。但是,亦有些大队工作队思想不通,一听干部申辩就说:“不老实”、“要追查政治历史”……等,影响落实工作进展。
5 M) Z: g0 ]% e4 d" ~: r
4 f3 b+ G5 M) M5 L0 H/ e* s" p
% I, M- g% G6 F2 l% O 四、重大案件要专案调查研究,严肃对待。有些干部要求重新调查的,允许本人提供线索、证据,多方调查研究,具体分析,不要草率定案。对那些材料证据确实,错误严重,而又企图混过关的人,必须组织群众继续进行批评或斗争。瑞溪居民大队原支部书记徐××和王××,接受投机倒把分子冯××(现在劳改在英德县)贿赂450元,经过内查外调,证据确实,但本人矢口抵赖否认。贫协组织再次斗争,拿出人证、物证才承认错误,接受定案处理。
3 h+ ^0 a, z: y O4 a : Y, q5 S- G4 |( B! d7 }6 B6 d; }5 m
+ _4 J. s+ x+ |; l# k7 a
七个社、队落实定案情况$ U; T1 Y' G( F% ~# p. w
[size=; font-size: 9pt,9pt]社队名称 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]定案人数 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]原认金额 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]落实数 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]下降部分 [size=; font-size: 9pt,9pt]占原认% | [size=; font-size: 9pt,9pt]备考 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]永发分团 | [size=; font-size: 9pt,9pt]327 | [size=; font-size: 9pt,9pt]57718 | [size=; font-size: 9pt,9pt]47868 | [size=; font-size: 9pt,9pt]17 | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]老城公社 | [size=; font-size: 9pt,9pt]819 | [size=; font-size: 9pt,9pt]196300 | [size=; font-size: 9pt,9pt]141000 | [size=; font-size: 9pt,9pt]27.8 | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]老城大队 | [size=; font-size: 9pt,9pt]66 | [size=; font-size: 9pt,9pt]6180 | [size=; font-size: 9pt,9pt]2600 | [size=; font-size: 9pt,9pt]56.2 | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]太平龙江片 | [size=; font-size: 9pt,9pt]11 | [size=; font-size: 9pt,9pt]9809 | [size=; font-size: 9pt,9pt]581.4 | [size=; font-size: 9pt,9pt]45 | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]白莲罗亦大队 | [size=; font-size: 9pt,9pt]106 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]23837 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]19698 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]17.3 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]加乐公社加茂大队 | [size=; font-size: 9pt,9pt]99 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]14103.9 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]12637 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]2.1 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]新吴寨玉大队 | [size=; font-size: 9pt,9pt]67 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]9761 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]5716 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]4.1 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]合计 | [size=; font-size: 9pt,9pt]1495 | [size=; font-size: 9pt,9pt]317708.9 | [size=; font-size: 9pt,9pt]230100.4 | [size=; font-size: 9pt,9pt]25.5 | [size=; font-size: 9pt,9pt] |
[size=; font-size: 12pt,12pt] [size=; font-size: 12pt,12pt]不同的项目有不同时下降比例 [size=; font-size: 9pt,9pt]经济四不 [size=; font-size: 9pt,9pt]清干部数 | [size=; font-size: 9pt,9pt]原认数 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]落实数 [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]下降部分 [size=; font-size: 9pt,9pt]占%[size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]其 中 | [size=; font-size: 9pt,9pt]多吃 [size=; font-size: 9pt,9pt]多占 | [size=; font-size: 9pt,9pt]贪污 [size=; font-size: 9pt,9pt]盗窃 | [size=; font-size: 9pt,9pt]投机 [size=; font-size: 9pt,9pt]倒把 | [size=; font-size: 9pt,9pt]敲诈 [size=; font-size: 9pt,9pt]勒索 | [size=; font-size: 9pt,9pt]开会 [size=; font-size: 9pt,9pt]补助 | [size=; font-size: 9pt,9pt]工分 [size=; font-size: 9pt,9pt]补贴 | [size=; font-size: 9pt,9pt]借支 [size=; font-size: 9pt,9pt]挪用 | [size=; font-size: 9pt,9pt]其他 | [size=; font-size: 9pt,9pt]146 | [size=; font-size: 9pt,9pt]31795 | [size=; font-size: 9pt,9pt]28061 | [size=; font-size: 9pt,9pt]11.2% | [size=; font-size: 9pt,9pt]15.8% | [size=; font-size: 9pt,9pt]4% | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]3.6% | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]38% | [size=; font-size: 9pt,9pt] | [size=; font-size: 9pt,9pt]5.6% |
注:据瑞溪、美亭、太平等重点队已初步定案干部的统计。 [size=; font-size: 12pt,12pt] [size=; font-size: 12pt,12pt](存海南省档案馆K36—3—116)
% `4 ]% T+ M1 p7 f, S2 W
' ~* {1 Q1 ~) v# k http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71081/ |